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Cierre de minas: el Senado empieza a debatir tres proyectos sobre garantías y remediación

El Senado de la Nación empezará a analizar este miércoles 21 de octubre tres proyectos que buscan regular el cierre y el postcierre de los emprendimientos mineros. Son propuestas en comisión, no una ley aprobada: plantean planes de cierre desde el inicio de la explotación y garantías económicas para la remediación ambiental.

Senadores en sus bancas durante una sesión en el recinto del Senado de la Nación
El recinto del Senado de la Nación durante una sesión de diciembre de 2023. (Foto de archivo: Luciano Ingaramo / Senado de la Nación, CC0)

Dónde y cuándo

El debate será en un plenario de las comisiones de Minería, Energía y Combustibles y de Ambiente y Desarrollo Sustentable, previsto para el miércoles a las 15 en el Salón Azul del Congreso, según informó Parlamentario.com. Canal 13 San Juan, que adelantó el tema, explicó que el objetivo es contar con una normativa nacional específica para esta etapa final de la actividad.

Los tres proyectos

  • S-285/25, del fallecido senador Antonio Rodas: una ley de presupuestos mínimos de protección ambiental para el cierre de minas.
  • S-257/26, de Flavio Fama y Edith Terenzi: propone sumar al Código de Minería un título llamado “Régimen de Cierre de Minas”.
  • S-525/26, encabezado por Lucía Corpacci: también incorpora ese régimen al Código de Minería.

Qué proponen

Con diferencias de redacción, los textos coinciden en exigir un plan de cierre desde el comienzo de la explotación, que se actualice durante la vida del proyecto, y en asegurar la estabilidad física y química de los terrenos y la rehabilitación de las áreas afectadas. Otro eje son las garantías financieras: fondos u otros instrumentos para cubrir los costos del cierre y el postcierre, que podrían ejecutarse si una empresa incumple, para evitar que la carga recaiga en el Estado. Algunos proyectos suman participación ciudadana y fondos para el monitoreo a largo plazo.

Qué rige hoy

Según Canal 13, el país no tiene una ley nacional específica sobre el tema: el cierre está contemplado de forma general en el Código de Minería y en la Ley 24.585 de protección ambiental minera, y las empresas lo incluyen en sus declaraciones de impacto ambiental. Santa Cruz es la única provincia con una ley propia, vigente desde 2012. En San Juan, el diputado provincial Franco Aranda presentó en mayo un proyecto sobre cierre y postcierre de minas.

Uno de los puntos en discusión será cómo se compatibiliza una ley nacional con el dominio originario de las provincias sobre sus recursos naturales. El texto final, si avanza, puede cambiar en el debate.

Con información de Canal 13 San Juan, Parlamentario.com y Cuyo News.

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